2016年10月，我市被國臺辦批準設立"海峽兩岸產業轉型轉移示范基地"。臺資企業在我市已具有一定規模，為臺資企業提供服務成為市人社部門的重點工作之一。近期，市人社部門利用一個多月時間，走訪調研市經濟技術開發區、慈湖高新區、鄭蒲港新區、示范園區等60多家臺資企業，收集、整理和分析我市臺資企業近期情況，形成用工調研報告。
一、用工現狀
經各縣區公共就業服務機構走訪調查，60多家臺資企業共吸納就業4000多人，今年新招用1370人，目前缺工840人。其特點：一是臺資企業用工管理規范。95%以上臺資企業能夠按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，與員工簽訂勞動合同、參加社會保險、及時支付工資和加班工資，嚴格規范用工。85%以上臺資企業建立員工管理制度，根據生產任務合理安排用工及工歇時間，嚴格按照用工制度管理員工。二是臺資企業更青睞年輕女工。臺資企業主要生產電子元器件或電子設備，流水線操作工以女性為主，育樺電子（馬鞍山）有限公司176名員工中男工僅10人。全市臺資企業員工男女比例大概是1：1.6，大部分操作工崗位對學歷和技能沒有太多要求，普遍希望招用35歲以下的年輕女工。三是員工隊伍穩定性呈兩極分化。一方面，有些臺資企業員工隊伍穩定，流失率低。中橡（馬鞍山）化學工業有限公司170人，每年流失不到10人，月流失率不到0.5%。另一方面，有些臺資企業員工流失率過大，茂迪(馬鞍山)新能源有限公司員工約700人，月流失率達10%-15%。經調研得知，前者平均每周工作5天、每天工作8小時，后者平均每周工作6天、每天工作10小時以上。四是臺資企業月薪普遍不高。經了解，每周工作6天、每天工作10小時的企業，月薪3000元左右；每周工作5天、每天工作8小時的企業，月薪2300元左右，兩類企業月薪標準均略低或持平于內地的同類企業。大多數臺資企業發展所倚重的內地勞動力，在招聘時的工資待遇優勢正逐漸消失。
二、用工短缺原因分析
截至9月底，我市臺資企業缺工近900人，預計年底缺工將達2000人以上，缺工企業有富港電子（馬鞍山）有限公司、茂迪(馬鞍山)新能源有限公司等。其原因：一是勞動力供需矛盾突出。一方面，一些用工量大的勞動密集型臺資企業逐年增多，用工需求逐漸增加；另一方面，有就業能力且有就業愿望的失業人員較少，人力資源市場求人倍率（勞動力市場需求人數與求職人數之比）一直大于1，勞動力供需矛盾突出。二是員工不適應企業管理制度。臺資企業管理嚴格，按章辦事，特別是對員工業務素質、熟練程度要求苛刻。據了解，臺資企業崗位培訓試用期較長，一般有3-6個月，有些企業工作時間甚至超過12小時，導致許多員工難適應，流失現象嚴重。三是部分企業周邊生活設施不健全。受生產、生活條件制約，部分臺資企業遠離城區，公交線路及班次有限，員工出行不便。示范園區的綠德電子公司不通公交車，廠區雖有員工食堂和宿舍，但沒有文化娛樂設施，員工業余生活單調，也造成企業留人難。四是新成長勞動力對薪酬待遇期望值較高。臺資企業招工的條件相對本地企業要高一些、嚴一些，但待遇卻不比本地企業高，在工作環境、工資待遇同等條件下，臺資企業的工作時間更長、門檻更高、管理更嚴，吸引力下降。而新成長勞動力希望從事輕松、待遇又好的工作，優先選擇做"白領"，優先考慮到機關事業單位、國有企業。
三、下一步對策
一是進一步做好企業用工服務。建立"三團"就業服務制度，加大政策宣傳力度，指導企業規范用工。加強溝通協調，召開重點企業座談會，主動了解用工需求，定期舉辦"春風行動"、招聘服務周、"四送一服"等專項服務活動，多渠道滿足企業用工需求。
二是完善信息化服務平臺。健全勞動力供求信息的收集、分析評估和發布制度，進一步優化人力資源信息庫。開展就業失業動態監測，定期分析用工需求狀況，為企業用工提供重要"情報"信息。建立用工企業信用等級評定制度，完善安徽公共招聘網、智能化招聘系統，多渠道廣泛發布用工信息，充分發揮市人力資源市場的招聘主渠道作用。
三是深入推進域外勞務對接合作。在省內皖北、皖西、大別山地區和云貴甘等外省地區，發展勞務合作基地，建立長期勞務對接合作關系，組織用工缺口較大的企業赴外招聘。推行市場化機制，鼓勵和引導用工企業與人力資源服務企業合作，通過勞務派遣、勞務外包、獵頭服務等市場化方式，滿足臺資企業招用工需求。
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